香河縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局關(guān)于工業(yè)轉型升級工作的設想與建議

　　一、轉型升級和強化政策扶持相結合

　　1.以政策扶持為支撐，增強工業(yè)轉型升級動(dòng)力。在貫徹落實(shí)好國家、省、市惠企政策基礎上，制定出臺適合我縣工業(yè)轉型升級的相關(guān)政策，如縣財政拿出一筆專(zhuān)項資金，在專(zhuān)精特新、工業(yè)設計、技術(shù)改造、信息化建設等方面支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2.加強政策宣傳，激發(fā)工業(yè)轉型升級積極性。一是通過(guò)開(kāi)展“大走訪(fǎng)大調研活動(dòng)”，加強政策宣傳，指導企業(yè)走發(fā)展戰略專(zhuān)業(yè)化、管理及生產(chǎn)精細化、產(chǎn)品或服務(wù)特色化、技術(shù)或經(jīng)營(yíng)模式新穎化的“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路，并加大科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)培育，以科技驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)轉型升級；二是有針對性開(kāi)展政策宣貫活動(dòng)，分行業(yè)、分片區開(kāi)展小型政策宣講等，使企業(yè)深入了解各項惠企政策，并指導企業(yè)提前謀劃，促進(jìn)企業(yè)轉型升級。如針對家具行業(yè)可開(kāi)展工業(yè)設計政策講解，針對經(jīng)開(kāi)區機器人小鎮可開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)政策解讀等。2019年、2020年，我縣連續兩年對優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行獎勵，這些措施的實(shí)施，使企業(yè)入統的熱情明顯增強。以前企業(yè)入統的積極性不高，不配合，今年有不少企業(yè)主動(dòng)向我們咨詢(xún)入統條件。所以，加大對已有扶持政策的宣傳和實(shí)際操作力度，極大增強了企業(yè)轉型升級積極性。

　　二、將傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級與新興產(chǎn)業(yè)培育相結合

　　家具、鈑金、汽車(chē)配件等產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)縣域經(jīng)濟、創(chuàng )收增稅、促業(yè)分崗等方面發(fā)揮重要作用，新興產(chǎn)業(yè)科技含量高、市場(chǎng)前景廣闊，是承擔工業(yè)專(zhuān)項的重要抓手，我縣的高端裝備制造、電子信息、新材料等新興戰略性產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，尚未集聚發(fā)展，缺乏規模效應，發(fā)展潛力和擴張空間巨大，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)效果不明顯。為此，要緊緊抓住協(xié)同發(fā)展這一契機，強化產(chǎn)業(yè)鏈招商、親情招商、高科技招商、著(zhù)力引進(jìn)一批科技含量高、發(fā)展潛力大、財稅貢獻大的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，向機器人小鎮集聚，大力推動(dòng)工業(yè)企業(yè)向高端裝備制造業(yè)、新材料等方面發(fā)展，實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　三、提升企業(yè)家素質(zhì)與創(chuàng )新理念相結合

　　企業(yè)發(fā)展與企業(yè)家素質(zhì)有著(zhù)直接關(guān)系。我縣企業(yè)家在經(jīng)歷長(cháng)期的創(chuàng )業(yè)過(guò)程,對市場(chǎng)規則、對企業(yè)發(fā)展等都具有了比較深刻的看法，自身素質(zhì)正在不斷提高，不少企業(yè)家已經(jīng)認識到轉型升級的必要性，但是還存在部分企業(yè)家個(gè)人文化素質(zhì)較低、缺乏高新科技知識和現代企業(yè)管理能力，立足于家族式管理，思想守舊，企業(yè)家素質(zhì)需要進(jìn)一步提升。

　　1.走出去學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗。一是組織企業(yè)家赴高校、赴先進(jìn)地區學(xué)習，以科學(xué)前沿的戰略視角和發(fā)展思維，幫助企業(yè)激發(fā)內部創(chuàng )新動(dòng)力。二是強化青年企業(yè)家培育，小微企業(yè)主要負責人作為轉型升級中的大眾團體要更加注重引導。定期組織富有創(chuàng )業(yè)熱情和拼搏精神的青年企業(yè)家，赴先進(jìn)地域產(chǎn)業(yè)聚集區，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)使其了解產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游每個(gè)環(huán)節，總結不足和差距，學(xué)習先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)驗和管理理念，提升青年企業(yè)家轉型升級信心和熱情。

　　2.請進(jìn)來(lái)面對面輔導。一是通過(guò)邀請專(zhuān)家、行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展工業(yè)企業(yè)問(wèn)診把脈，因企施策，指導企業(yè)進(jìn)行轉型升級；二是開(kāi)展專(zhuān)題課堂培訓，針對企業(yè)信息化建設、高質(zhì)量發(fā)展路徑、專(zhuān)精特新、高新技術(shù)企業(yè)申報、企業(yè)融資等方面開(kāi)展專(zhuān)題培訓，使企業(yè)家真正從培訓中學(xué)到知識，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力，提升創(chuàng )新發(fā)展能力，實(shí)現主動(dòng)升級。

　　四、將搭建平臺與提升服務(wù)效率相結合

　　將轉型升級作為一把手工程，以更好的協(xié)調各部門(mén)全力抓好各項工作。

　　1.扎實(shí)做好頂層設計。與國家高級別創(chuàng )新戰略機構建立合作，成立香河縣創(chuàng )新發(fā)展(轉型升級)研究院，編制創(chuàng )新發(fā)展(工業(yè)轉型升級)規劃實(shí)施方案，制定總目標和年度目標并落實(shí)到相關(guān)部門(mén)。

　　2.引進(jìn)或建立專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構。本著(zhù)“專(zhuān)業(yè)人做專(zhuān)業(yè)事”原則，通過(guò)共建或引入模式搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺，采取政府補貼和企業(yè)少量繳納服務(wù)費相結合經(jīng)營(yíng)模式，利用專(zhuān)業(yè)化團隊為企業(yè)供全方位、保姆式服務(wù)，包括項目立項、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資質(zhì)認定等，切實(shí)提升服務(wù)效率，加速企業(yè)轉型升級。

　　3.對標對表，樹(shù)立標桿。在充分調研的基礎上，選定有代表性的龍頭企業(yè)，針對企業(yè)轉型升級需求，幫助企業(yè)對接引進(jìn)行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行把脈問(wèn)診，因企施策制定針對性方案，為縣域相關(guān)企業(yè)樹(shù)立轉型升級的標桿和榜樣，帶動(dòng)其他企業(yè)提高轉型升級意識和內生動(dòng)力。

　　五、將人才戰略與提質(zhì)增效相結合

　　針對我縣家族式企業(yè)多、管理方法陳舊以及家具制造、汽車(chē)配件等傳統型企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏的現狀，進(jìn)一步落實(shí)好《香河縣高層次人才引進(jìn)獎勵暫行辦法》，吸引各級各類(lèi)人才來(lái)香發(fā)展。同時(shí)引導企業(yè)重視人才引進(jìn)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才待遇，想方設法使用人才、留住人才，為企業(yè)轉型升級出力獻策。